汤阴县：科技赋能“三资”监管守好集体资源“家底”

大象新闻记者 于艳彬 通讯员(tōngxùnyuán) 程小卫 孟宪敏

近日，汤阴县古贤镇南士昌村的(de)(de)田间地(dì)头一派忙碌景象。村干部们走村入户、实地丈量土地、组织召开村民代表会议，秉持 “群众的事情群众定”原则，对(duì)集体机动地开展清理整顿工作。此次(cǐcì)行动共清理整顿集体机动地116.25亩，完善合同26份，收缴拖欠费用10.3万元。这一扎实有效的举措，正是该县运用科技手段赋能农村(nóngcūn)集体资源监管的生动缩影。

长期以来，农村(cūn)(nóngcūn)集体机动地(dì)管理存在底数不清、权属混乱、发包(bāo)(bāo)不规范等 “老大难” 问题(wèntí)，群众对此反映强烈。“长期包”“低价包”“权力包” 及无偿占用等乱象，不仅损害了集体利益，也影响了基层治理的公信力。为根治这些(zhèxiē)顽疾，汤阴县纪委监委立足职责定位，以农村集体机动地整治为重要切入口，联合县农业农村、自然资源等部门，创新建设村集体机动地大数据监管平台，向农村集体资源管理的痛点难点问题“亮剑”。

该平台以高清卫星影像为“底座”，叠加整合全县土地确权、三调数据等关键信息，统一入库。土地性质、利用现状、合同(hétóng)情况在平台上“一图通览(tōnglǎn)”，更可(kě)通过智能算法自动筛查矛盾症结。在首批试点的五陵(wǔlíng)、任固和伏道三镇，平台一经启用便精准揪出7类问题：涉及未履行议事程序1.82万亩，无书面合同9823亩，违规占用的4296亩土地在大数据加持下也无所遁形。平台创新构建(gòujiàn)监督与(yǔ)管理(guǎnlǐ) “双轨并行” 运行机制。主管部门负责动态更新管理信息，确保数据的时效性和准确性；纪检监察机构则聚焦资料真实性(zhēnshíxìng)和整改成效(chéngxiào)，开展穿透式(shì)监督，坚决杜绝弄虚作假、蒙混过关等行为(xíngwéi)。此外，平台还具备智能比对功能，能够自动比对承包人信息与监察对象关联情况，督促特殊身份人员带头整改，让监督更具靶向性和精准性。

“自从监管(jiānguǎn)平台上线，村里的每一寸土地都清晰呈现在图账上，合同签订更加公平透明，群众心里踏实，我们村干部(cūngànbù)开展工作也更有(yǒu)底气了！” 任固镇杜故城村党支部书记杜文兵深有感触地说。目前，平台数据已与各村公开渠道实现(shíxiàn)联通，合同文本、地块(dìkuài)现状等信息及时向全体村民公开公示。阳光是最好的防腐剂，随着监督的不断强化和信息的透明公开，2025年(nián)以来，全县涉农信访量同比大幅降低59.57%，职能部门和基层干部(jīcénggànbù)的公信力得到显著提升。

通过“线上系统监督+线下‘一村一策’整改”的精准闭环，全县已累计盘活低效机动地超万亩，追回拖欠承包款 912 万元。这些被“唤醒(huànxǐng)”的集体(jítǐ)资产，正持续转化为实实在在的民生福祉，为人(rén)居环境整治、困难学生资助、养老帮扶等提供了有力(yǒulì)的资金保障。与此同时，全县严肃查处集体土地违规问题60件，处理86 人，其中给予党纪政务处分59人，形成了强大的震慑(zhènshè)效应。

“我们将持续完善平台功能，既要当下见真效，更要长远立机制，让(ràng)集体家底真正在阳光下增厚，农民权益在公平中增值！”该县纪委监委相关负责人表示。如今科技(kējì)赋能(fùnéng)基层治理的(de)路越走(zǒu)越宽，它守护的不仅是万顷良田，更是集体资产阳光下公平流转的信赖基石，让每一位村民都能感受到公平正义就在身边。